市建發(fā)〔2025〕65號

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局，局機關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將《西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰程序規(guī)定》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年6月12日 

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰程序規(guī)定

第一章 總 則

第一條〔立法目的〕為規(guī)范我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰程序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條〔適用范圍〕市、區(qū)縣住房建設(shè)行政主管部門、西咸新區(qū)管委會、西安高新區(qū)管委會、西安經(jīng)開區(qū)管委會、承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱住建執(zhí)法機關(guān)）對違反住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的公民、法人或其他組織依法實施行政處罰，適用本規(guī)定。

第三條〔實施主體〕 市住房建設(shè)行政主管部門負責(zé)軌道交通工程項目建設(shè)、建筑企業(yè)資質(zhì)審批及政府指定或法律法規(guī)規(guī)定等事項的行政處罰，負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)縣和開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰工作。

區(qū)縣住房建設(shè)行政主管部門、西咸新區(qū)管委會、西安高新區(qū)管委會、西安經(jīng)開區(qū)管委會依照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，依法負責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰工作。

行政執(zhí)法權(quán)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使的，承接行政執(zhí)法權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照法定程序負責(zé)實施承接范圍內(nèi)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰工作。

第四條〔處罰種類〕本規(guī)定適用的行政處罰種類包括：

（一）警告、通報批評；

（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；

（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；

（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、限制從業(yè)；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

第五條〔處罰原則〕住建執(zhí)法機關(guān)實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開原則，堅持處罰與教育相結(jié)合，保障當(dāng)事人陳述權(quán)利，做到認定事實清楚、證據(jù)合法充分、程序合法、處罰適當(dāng)。

第二章 行政處罰程序

第六條〔處罰流程〕住建執(zhí)法機關(guān)實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照登記立案、調(diào)查取證、事先告知、聽證、法制審核、作出行政處罰決定、送達、執(zhí)行、結(jié)案、歸檔的工作流程進行。

第七條〔處罰平臺〕全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰工作，通過“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”監(jiān)管平臺（以下簡稱執(zhí)法平臺）開展。住建執(zhí)法機關(guān)實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法平臺上進行，確保處罰程序的公平、公正、公開。

第八條〔線索核查〕住建執(zhí)法機關(guān)應(yīng)將獲取到的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)違法違規(guī)行為線索及時進行登記，填寫《案件登記表》并在15日內(nèi)核查情況，情況復(fù)雜確實無法按期完成的，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長10日。

線索信息的來源包括上級交辦、投訴舉報、移送和日常檢查等。

第九條〔立案標(biāo)準〕符合下列條件的，住建執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以立案：

（一）有明確的處罰當(dāng)事人；

（二）有相關(guān)證據(jù)證明存在違法違規(guī)行為；

（三）有明確法律法規(guī)處罰依據(jù)；

（四）屬于管轄范圍；

（五）違法行為未超過行政處罰時效。

住建執(zhí)法機關(guān)立案，應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》，并報本機關(guān)負責(zé)人批準。《立案審批表》應(yīng)當(dāng)載明案由、案件來源、當(dāng)事人基本情況、違法違規(guī)行為基本情況、涉嫌違法違規(guī)行為違反的法律規(guī)定和處罰依據(jù)等內(nèi)容。

第十條〔審核立案〕住建執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)認真審核《立案審批表》，核對相關(guān)證據(jù)材料及法律規(guī)定，根據(jù)以下情況作出批準立案、暫不立案等決定。

（一）符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)批準立案，并向當(dāng)事人送達《行政處罰立案通知書》；

（二）投訴、舉報案件需要補充相關(guān)材料，無法與投訴人、舉報人取得聯(lián)系，或者經(jīng)聯(lián)系未能補充相關(guān)材料，且經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，登記保存案件相關(guān)材料，暫不立案。

第十一條〔調(diào)查取證〕予以立案的案件，住建執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時指派行政執(zhí)法人員進行調(diào)查、收集證據(jù)等；必要時，可依法進行行政檢查。

執(zhí)法人員在案件調(diào)查取證、聽取陳述申辯、參加聽證等程序中，應(yīng)當(dāng)由2名以上具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施，并應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)，包括書證、物證、證人證言、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘查筆錄和現(xiàn)場筆錄等。經(jīng)過查證屬實的證據(jù)，才能作為行政處罰的依據(jù)。

第十二條〔詢問筆錄〕執(zhí)法人員詢問當(dāng)事人及有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人接受詢問，詢問應(yīng)當(dāng)個別進行，并對被詢問人的身份進行確認。被詢問人為個人的，應(yīng)查驗身份證件；被詢問人為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明。委托代理人參加詢問的，應(yīng)當(dāng)查驗授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)注明授權(quán)范圍并加蓋公章。

執(zhí)法人員調(diào)查詢問，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄經(jīng)被詢問人核對無誤后，由被詢問人在筆錄每頁簽名、捺手印或蓋章。如被詢問人拒絕簽字，可以邀請見證人員，在詢問筆錄中說明情況，并要求見證人簽字。筆錄如有差錯、遺漏，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)補正。被詢問人應(yīng)當(dāng)同時簽署地址送達信息確認書。

符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定，存在不予處罰、減輕、從輕情形的，詢問筆錄中應(yīng)當(dāng)記錄。

第十三條〔責(zé)令改正〕住建執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)確有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

第十四條〔調(diào)查終結(jié)〕案件調(diào)查終結(jié)后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作案件調(diào)查終結(jié)報告。案件調(diào)查終結(jié)報告的內(nèi)容包括：當(dāng)事人的基本情況、案件來源及調(diào)查經(jīng)過、調(diào)查認定的事實及主要證據(jù)、行政處罰意見及依據(jù)、裁量基準的運用及理由等。

對涉及安全事故的案件，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批復(fù)的事故調(diào)查報告認定，提出行政處罰意見。

第十五條〔處罰意見〕行政處罰意見應(yīng)當(dāng)援引法律法規(guī)依據(jù)并提出明確的處理意見。處理意見一般包括以下情形：

（一）確有違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，給予行政處罰；

（二）法律法規(guī)明確規(guī)定不予處罰的，不予行政處罰；

（三）違法事實不能成立的，不予行政處罰；

（四）違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十六條〔不予處罰〕有下列情形之一的，不予行政處罰：

（一）違法行為輕微并在整改期限內(nèi)及時改正，沒有造成危害后果的；

（二）初次違法且危害后果輕微，并在整改期限內(nèi)及時改正主動消除違法行為的；

（三）當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

（四）符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條規(guī)定不予行政處罰情形的。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)不予行政處罰的。

第十七條〔從輕減輕處罰〕有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條規(guī)定從輕減輕處罰情形的。

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

第十八條〔事先告知〕行政處罰決定作出前，住建執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政處罰事先告知書。行政處罰事先告知書應(yīng)當(dāng)載明作出行政處罰決定的主要事實和證據(jù)、行政處罰種類、處罰額度、法律依據(jù)、擬作出的行政處罰決定、當(dāng)事人享有的陳述和申辯以及要求聽證的權(quán)利等內(nèi)容。

第十九條〔陳述申辯〕當(dāng)事人提出陳述和申辯的，住建執(zhí)法機關(guān)必須充分聽取意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核，并制作書面復(fù)核意見。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，住建執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納，不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

當(dāng)事人自行政處罰事先告知書送達之日起5日內(nèi)，未行使陳述權(quán)、申辯權(quán)，視為放棄此權(quán)利。當(dāng)事人明確放棄陳述和申辯權(quán)利的，住建執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案并留存相關(guān)證據(jù)。

第二十條〔再次告知〕符合以下情形的，在行政處罰前應(yīng)當(dāng)再次告知：

（一）行政處罰決定較告知的違法事實有所擴大；

（二）行政處罰決定有新的事實和法律依據(jù)；

（三）擬加重行政處罰的；

（四）重新對違法行為定性的。

第二十一條〔告知聽證〕住建執(zhí)法機關(guān)作出下列行政處罰的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽證：

（一）作出降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值財物；

（二）對公民處以1000元以上罰款、對法人或者其他組織處以30000元以上罰款；

（三）其他較重的行政處罰；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十二條〔處罰聽證〕行政處罰當(dāng)事人提出聽證要求的，住建執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定非本案調(diào)查人員主持聽證。聽證程序依照《中華人民共和國行政處罰法》第六十四條規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條〔法制審核〕在作出《中華人民共和國行政處罰法》第五十八條規(guī)定情形的行政處罰決定前，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將《案件調(diào)查終結(jié)報告》及相關(guān)證據(jù)材料，提交負責(zé)法制審核工作的機構(gòu)或人員進行法制審核。

法制審核應(yīng)當(dāng)邀請法律顧問參與審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過不得作出行政處罰決定。

住建執(zhí)法機關(guān)初次從事行政處罰決定法制審核的人員，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

第二十四條〔審核形式〕法制審核以書面審核為主，必要時可以向當(dāng)事人了解情況、聽取陳述申辯。

第二十五條〔審核意見〕法制審核根據(jù)不同情況，提出審核意見：

（一）事實清楚、證據(jù)確鑿充分、定性準確、處罰適當(dāng)、程序合法的，應(yīng)當(dāng)提出同意的意見；

（二）對于沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的，或者違法行為不能成立的，應(yīng)當(dāng)提出不予行政處罰的意見；

（三）證據(jù)不足、事實不清的，建議補充調(diào)查；

（四）程序不合法的，應(yīng)當(dāng)提出糾正意見；

（五）裁量明顯失當(dāng)?shù)�，提出調(diào)整裁量幅度的意見；

（六）法律法規(guī)明確規(guī)定不予行政處罰的，提出不予行政處罰的意見；

（七）超出管轄范圍或涉嫌犯罪需要移送司法機關(guān)的，提出移送意見。

第二十六條〔審核結(jié)果〕法制審核后，應(yīng)當(dāng)出具書面的法制審核意見書，并載明認定的事實、證據(jù)以及依據(jù)等內(nèi)容。

法制審核的意見應(yīng)當(dāng)予以采納，需要進行補充調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)及時進行補充調(diào)查。

第二十七條〔處罰決定〕住建執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對案件調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)以下不同情況對當(dāng)事人作出行政處罰，制作行政處罰決定書后，送達行政處罰當(dāng)事人。

（一）確有違法行為的，根據(jù)住房建設(shè)領(lǐng)域行政處罰裁量基準、情節(jié)輕重及具體情況，給予行政處罰；

（二）法律法規(guī)明確規(guī)定不予行政處罰的，或違法事實成立，但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)超過行政處罰時效的，不予行政處罰；

（三）違法事實不能成立的，不予行政處罰；

（四）違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

第二十八條〔集體討論〕情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為的行政處罰案件，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由住建執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并形成書面意見：

（一）認定事實、證據(jù)或者法律適用有分歧的；

（二）交辦、督辦案件；

（三）涉及行政相對人重大權(quán)益、社會影響較大、群眾反映強烈的案件；

（四）其他情節(jié)復(fù)雜或需要集體討論的案件。

第二十九條〔處罰期限〕住建執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定。因案情復(fù)雜或者其他原因，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政處罰決定的，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長30日。案情特別復(fù)雜或者有其他特殊情況，經(jīng)延期仍不能作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)由本機關(guān)負責(zé)人集體討論決定是否再次延期，決定再次延期的，再次延長的期限不得超過60日。

案件處理過程中，聽證、檢測、檢驗、鑒定等時間不計入前款規(guī)定的期限。

第三十條〔變更或撤銷〕行政處罰決定生效后，非經(jīng)法定程序，任何人不得擅自變更或撤銷。處罰決定確需變更或撤銷的，應(yīng)當(dāng)由立案單位組織會審提出初步意見并明確相關(guān)依據(jù)，經(jīng)合法性審核，由本機關(guān)負責(zé)人同意后進行變更，或撤銷原處罰決定，重新作出處罰決定。

第三十一條〔決定公示〕住建執(zhí)法機關(guān)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7個工作日內(nèi)，將行政處罰結(jié)果信息在本機關(guān)官方網(wǎng)站進行公示，同時推送至“信用中國（陜西）”平臺依法公開，供企業(yè)和社會公眾查詢。

送達行政處罰決定書時，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)書面告知行政處罰當(dāng)事人行政處罰信息將向社會進行公示。公開的行政處罰決定信息不得泄露國家秘密，涉及商業(yè)秘密和個人隱私的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

公示的行政處罰決定被依法變更、撤銷、確認違法或者確認無效的，執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并說明理由。

第三十二條〔處罰結(jié)案〕行政處罰案件有下列情形之一的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《案件結(jié)案報告》結(jié)案。

（一）行政處罰決定執(zhí)行完畢的；

（二）依法終結(jié)執(zhí)行的；

（三）依法作出不予行政處罰決定的；

（四）其他應(yīng)予結(jié)案的情形。

第三章 送達和執(zhí)行

第三十三條〔直接送達〕 行政處罰告知書和行政處罰決定書，應(yīng)當(dāng)直接送達處罰當(dāng)事人，由處罰當(dāng)事人在送達回證上簽字或者蓋章，并注明簽收日期，簽收日期為送達日期。

處罰當(dāng)事人拒絕接收行政處罰告知書或者行政處罰決定書的，送達人可以邀請社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者所在單位的代表到場見證，在送達回證上注明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把行政處罰意見告知或者行政處罰決定書留在處罰當(dāng)事人的住所，并采取拍照、錄像等方式記錄送達過程，即視為送達。

第三十四條〔其他送達〕行政處罰意見告知和行政處罰決定書直接送達有困難的，按照下列方式送達：

（一）委托當(dāng)?shù)貓?zhí)法機關(guān)代為送達的，依照本規(guī)定上一條執(zhí)行；

（二）郵寄送達的，交由郵政企業(yè)郵寄。掛號回執(zhí)上注明的收件日期或者通過中國郵政網(wǎng)站等查詢到的收件日期為送達日期。

受送達人下落不明，或者采用其他方式無法送達的，住建執(zhí)法機關(guān)應(yīng)該在報紙公告送達，同時通過本機關(guān)或者本級人民政府網(wǎng)站公告送達。

第三十五條〔電子送達〕處罰當(dāng)事人同意以電子方式送達的，應(yīng)當(dāng)簽訂確認書，準確提供用于接收行政處罰告知書、行政處罰決定書和有關(guān)文書的傳真號碼、電子郵箱地址等，并提供聯(lián)系方式。聯(lián)系方式發(fā)生變更的，處罰當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告知住建執(zhí)法機關(guān)。

處罰當(dāng)事人同意并簽訂確認書的，住建執(zhí)法機關(guān)可以采取相應(yīng)電子方式送達，并通過拍照、截屏、錄音、錄像等方式予以記錄，傳真、電子郵件等到達處罰當(dāng)事人特定系統(tǒng)的日期為送達日期。

第三十六條〔決定執(zhí)行〕行政處罰決定作出后，處罰當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書載明的期限內(nèi)履行。

受到罰款行政處罰的，處罰當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。任何單位和個人不得自行收繳罰款。當(dāng)事人確有困難，需要申請延期或分期繳納罰款的，經(jīng)處罰當(dāng)事人申請，住建執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人集體討論決定，可以暫緩或者分期繳納。

第三十七條〔處罰救濟〕處罰當(dāng)事人不服住建執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。

第三十八條〔執(zhí)行催告〕處罰當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，且拒不履行或者不全部履行行政處罰決定的，由住建執(zhí)法機關(guān)在法定期限屆滿之日起三個月內(nèi)申請強制執(zhí)行。

申請法院強制執(zhí)行前，住建執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)催告處罰當(dāng)事人履行義務(wù)。

第三十九條〔強制執(zhí)行〕 催告書送達十日后處罰當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，住建執(zhí)法機關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。

申請法院強制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)制作《強制執(zhí)行申請書》，整理復(fù)制強制執(zhí)行申請卷宗，并提供下列材料：

（一）強制執(zhí)行申請書；

（二）行政處罰決定書及作出決定的事實、理由和依據(jù)；

（三）處罰當(dāng)事人的意見及行政機關(guān)催告情況；

（四）申請強制執(zhí)行標(biāo)的情況；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第四十條〔強制保全〕申請人民法院強制執(zhí)行前，認為被執(zhí)行人可能逃避執(zhí)行的，可以申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施。

第四章 監(jiān)督管理

第四十一條〔歸檔評查〕行政處罰結(jié)案后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將案件材料依照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將證據(jù)材料、行政處罰決定書、簽收回執(zhí)、存根和執(zhí)行情況等進行歸檔，做到一案一卷、材料齊全、規(guī)范有序。

市住建執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對區(qū)縣、開發(fā)區(qū)行政處罰案卷進行評查。

第四十二條〔執(zhí)法監(jiān)督〕住建執(zhí)法機關(guān)從事行政處罰活動，應(yīng)當(dāng)自覺接受上級住建執(zhí)法機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)的監(jiān)督管理。上級住建執(zhí)法機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級住建執(zhí)法機關(guān)，或者承接行政執(zhí)法權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處違法違規(guī)實施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和有關(guān)執(zhí)法人員給予處分。

第四十三條〔案件匯總〕區(qū)縣、開發(fā)區(qū)住建執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)行政處罰案件進行統(tǒng)計，每月將統(tǒng)計情況通過行政執(zhí)法平臺報送市住建執(zhí)法機關(guān)匯總。

第五章 附 則

第四十四條〔規(guī)定實施〕本程序規(guī)定自2025年6月13日起實施�！段靼彩凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見（試行）》（市建發(fā)〔2020〕58號）自行廢止。

附件：1. 西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法文書

           2. 西安市住房建設(shè)執(zhí)法事項清單

來源：西安市城市和住房城市建設(shè)局