為規(guī)范西安市新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)，確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，保障居民基本用電權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)電力法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，我局起草了《西安市新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并根據(jù)建議進(jìn)行了修改完善，現(xiàn)公開(kāi)征求各單位意見(jiàn)建議。

請(qǐng)各單位研提意見(jiàn)建議，并于2025年9月2日（星期二）18時(shí)前反饋市住建局，逾期未反饋視為無(wú)意見(jiàn)。

電子郵箱：xazjjspcys@163.com

郵寄地址：西住房安市未央?yún)^(qū)鳳城八路95號(hào)西安市政務(wù)服務(wù)中心（西廳）二樓市住建局222辦公室

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年8月28日

（聯(lián)系人：李劍鋒     電話：029-86785331）

西安市新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一條 為規(guī)范新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，保障居民基本用電權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)電力法》《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)管理等，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)新建住宅小區(qū)，是指新建商品住房、保障性住房、拆遷安置房等，不包括居民自建房。

本辦法所稱(chēng)新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施，是指從公共電網(wǎng)連接處至新建住宅小區(qū)用戶計(jì)量裝置（不含計(jì)量表計(jì)）的所有供配電設(shè)施。

第四條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施，包含從小區(qū)建筑區(qū)劃紅線內(nèi)或紅線外位于最近公共區(qū)域具備接入條件的電力設(shè)施至公共電網(wǎng)連接處和從電力設(shè)施至用戶計(jì)量裝置兩部分。從小區(qū)建筑區(qū)劃紅線內(nèi)或紅線外位于最近公共區(qū)域具備接入條件的電力設(shè)施至公共電網(wǎng)連接處部分按照《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制實(shí)施辦法的通知》（市政辦函[2024]66號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第五條 新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)永久性正式供配電設(shè)施，建設(shè)單位要確保供配電設(shè)施建設(shè)與住宅小區(qū)整體工程同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工、同監(jiān)管、同驗(yàn)收、同使用。

第六條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)應(yīng)與城市配電網(wǎng)規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮住宅小區(qū)供配電設(shè)施接入所需的線纜通道和作為公共電網(wǎng)連接處的開(kāi)關(guān)站、配電站、環(huán)網(wǎng)室等公共電力設(shè)施。

第七條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收，確保工程的安全和質(zhì)量。

第八條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)，由建設(shè)單位按照基本建設(shè)程序和相關(guān)規(guī)定，可自行組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位實(shí)施，也可委托供電企業(yè)組織實(shí)施。

第九條 建設(shè)單位自行組織實(shí)施的，建設(shè)單位監(jiān)督施工單位保障工程質(zhì)量和安全，供電企業(yè)對(duì)供配電設(shè)施建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程跟蹤指導(dǎo)，做好質(zhì)量監(jiān)督、中間檢查和質(zhì)量抽檢。

鼓勵(lì)建設(shè)單位將供配電設(shè)施工程委托給供電企業(yè)，由供電企業(yè)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定供配電設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與新建住宅小區(qū)項(xiàng)目總承包單位做好溝通對(duì)接，對(duì)供配電設(shè)施建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量全過(guò)程管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位保障工程質(zhì)量和安全。

第十條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照適度超前、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量保障、設(shè)備安全、節(jié)能環(huán)保的原則實(shí)施，推行住宅小區(qū)供配電設(shè)施的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第十一條 新建住宅小區(qū)所需電源回路數(shù)須符合國(guó)家規(guī)定和供配電設(shè)施規(guī)劃要求，宜采取多回路電源供電確保居民用電可靠性；充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照相關(guān)文件要求執(zhí)行，根據(jù)小區(qū)停車(chē)位數(shù)量按規(guī)定預(yù)留建設(shè)安裝條件或配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。

新建住宅小區(qū)住宅和公建配套設(shè)施用電容量基本配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照《居民住宅小區(qū)電力配置規(guī)范》GB/T 36040-2018執(zhí)行。

第十二條 新建住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目前期階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)就用電容量和供電條件等達(dá)成原則性協(xié)議,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位書(shū)面告知建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)并按照相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。

第十三條 新建住宅小區(qū)項(xiàng)目完成規(guī)劃總平圖審批，取得相關(guān)規(guī)劃建設(shè)許可后,建設(shè)單位向供電公司提出正式用電需求。供電企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在確保電網(wǎng)安全和用電安全的前提下，制定切實(shí)可行的供電方案。

第十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)確定的供電方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家、行業(yè)和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行新建供配電設(shè)施工程設(shè)計(jì),并對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》及相關(guān)規(guī)定對(duì)新建供配電設(shè)施工程設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，并提出書(shū)面審核意見(jiàn)。

施工圖審查機(jī)構(gòu)將新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程設(shè)計(jì)內(nèi)容作為施工圖審查重要內(nèi)容，對(duì)達(dá)不到規(guī)范要求或設(shè)計(jì)深度不滿足工程需要的不得通過(guò)施工圖審查，區(qū)縣住建部門(mén)不得發(fā)放施工許可證。

第十六條 建設(shè)單位必須按照新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改施工圖（含消防）設(shè)計(jì)。

施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工組織設(shè)計(jì),并按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。施工中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格履行施工合同,按照經(jīng)審查合格的施工圖進(jìn)行施工,對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十七條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施的選型應(yīng)優(yōu)先采用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、維護(hù)便利、節(jié)能環(huán)保的通用設(shè)備。設(shè)備和主要材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有出廠合格證、質(zhì)量保證書(shū)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告等，強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有認(rèn)證標(biāo)識(shí)。設(shè)備材料應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，質(zhì)量檢測(cè)合格后方可使用。禁止使用國(guó)家明令淘汰的不合格和不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

建設(shè)單位自行組織實(shí)施的，由建設(shè)單位委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢，并將檢測(cè)報(bào)告及相關(guān)資料提交供電企業(yè)；建設(shè)單位委托供電企業(yè)實(shí)施的，由供電企業(yè)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十八條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程的監(jiān)理單位同時(shí)向建設(shè)單位和供電企業(yè)負(fù)責(zé)，并按照有關(guān)規(guī)定向建設(shè)單位、供電企業(yè)報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。

第十九條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程建設(shè)，由開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)《西安市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，提出預(yù)售資金撥付申請(qǐng)，屬地住建部門(mén)征求供電企業(yè)意見(jiàn)后，進(jìn)行審核撥付。

第二十條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程完工后，建設(shè)單位向供電企業(yè)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，供電企業(yè)會(huì)同建設(shè)單位及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知存在的問(wèn)題。

對(duì)生活用電、消防電源及其配電站房（含柴油發(fā)電機(jī)房、變配電房）等供配電設(shè)施不符合建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得組織工程竣工驗(yàn)收。

供配電設(shè)施工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收未通過(guò)的，任何單位和個(gè)人不得擅自送電使用。

第二十一條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位與供電企業(yè)簽訂移交協(xié)議，并辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，將供配電設(shè)施設(shè)計(jì)施工和竣工驗(yàn)收等技術(shù)資料文件一并移交供電企業(yè)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施接收和運(yùn)行維護(hù)管理制度，明確接收程序和范圍，并負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。

第二十二條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建成并經(jīng)供電企業(yè)驗(yàn)收合格送電后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)供電到戶、抄表到戶、服務(wù)到戶、收費(fèi)到戶，并負(fù)責(zé)供配電設(shè)施運(yùn)行維修維護(hù)管理。

第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交房前完成永久性正式供配電設(shè)施建設(shè)，禁止建設(shè)單位使用施工臨時(shí)用電設(shè)施代替永久性正式供配電設(shè)施向業(yè)主交房。住建部門(mén)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案時(shí)，對(duì)未取得供電企業(yè)永久性用電設(shè)施驗(yàn)收意見(jiàn)的，督促建設(shè)單位及時(shí)銜接供電企業(yè)辦理正式用電手續(xù)。

第二十四條 發(fā)改、資規(guī)、行政審批、住建等部門(mén)依職責(zé)做好新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施的監(jiān)督管理工作。對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)供配電設(shè)施造成供電安全和質(zhì)量事故的，依法依規(guī)處理。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

       來(lái)源：西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局